2018年(nián)以來(lái)，人(rén)社部黨組堅定踐行以人(rén)民(mín)爲中心的發展思想，在全系統展開行風(fēng)建設三年(nián)行動，治痛點、疏堵點，正行風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，打造群衆滿意的人(rén)社服務。

辦事(shì)材料越來(lái)越少

速度越來(lái)越快(kuài)

體(tǐ)驗越來(lái)越好……

 

這一期，一起來(lái)看(kàn)

這些便民(mín)措施，你(nǐ)享受了嗎(ma)？

 

“人(rén)社服務快(kuài)辦行動”

從(cóng)根本上解決企業群衆辦事(shì)多個機(jī)構跑、不同窗(chuāng)口辦、辦結時限長、提交材料多等操心事(shì)、煩心事(shì)、揪心事(shì)。

分(fēn)兩個階段推進

第一階段：2020年(nián)啓動實施

全國(guó)确定162個部聯系點，大(dà)力推動打包辦、提速辦、簡便辦。

關聯事(shì)項打包辦

實現多個關聯事(shì)項一次辦理(lǐ)。重點推進10個“一件(jiàn)事(shì)”：企業招用員(yuán)工(gōng)、企業與員(yuán)工(gōng)解除終止勞動合同、失業、高校(xiào)畢業生(shēng)就(jiù)業、事(shì)業單位聘用工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)、創業、職工(gōng)退休、申領工(gōng)亡人(rén)員(yuán)有關待遇、退休人(rén)員(yuán)過世、申領社會保障卡。

高頻事(shì)項提速辦

聚焦高頻服務事(shì)項，可(kě)一次辦好、立等可(kě)取的即時辦結事(shì)項，從(cóng)接收材料到辦結原則上不超過30分(fēn)鍾。限時辦結事(shì)項要在規定辦結時限基礎上提速50%以上。

所有事(shì)項簡便辦

嚴格落實已取消證明事(shì)項材料的要求，不得(de)變相(xiàng)保留、明減暗留。不斷擴大(dà)告知承諾制實施範圍，企業群衆辦理(lǐ)相(xiàng)關事(shì)項，隻需作(zuò)出符合規定的承諾，無需提交有關證明材料。

 

第二階段：2021年(nián)深入實施

擴面

新增110個部聯系點，實現部、省聯系點地市級全覆蓋。

擴容

拓展打包辦、提速辦、簡便辦内涵，推出跨省辦、上門(mén)辦、就(jiù)近辦、一卡辦和免申即辦等服務方式。

提标

提升标準化、規範化水平，推進事(shì)項簡單整合向流程深度融合轉變。

提質

打造“一件(jiàn)事(shì)”服務窗(chuāng)口，實現群衆辦理(lǐ)“一件(jiàn)事(shì)”，隻需一張表單、一套材料、一次申請(qǐng)，即可(kě)自(zì)主選擇所涉事(shì)項一次辦理(lǐ)。

年(nián)底前，将實現“12395”工(gōng)作(zuò)目标：力争所有地市實施10個“一件(jiàn)事(shì)”打包辦、20個高頻事(shì)項提速辦、30個異地事(shì)項跨省辦，人(rén)社政務服務好評率穩定在95%以上。

　　截至2021年(nián)11月底，272個人(rén)社部直接聯系點中，270個已實施“一件(jiàn)事(shì)”打包辦，其中181個聯系點已實施10個“一件(jiàn)事(shì)”打包辦；269個聯系點實現20個以上高頻事(shì)項提速辦；19個事(shì)項實現跨省通辦。

 

證明事(shì)項告知承諾制

2019年(nián)

　　人(rén)社部确定在全系統就(jiù)6項社會保險經辦和12項專業技術(shù)人(rén)員(yuán)資格考試報名開展證明事(shì)項告知承諾制試點，辦理(lǐ)事(shì)項主要包括供養親屬撫恤金待遇、城(chéng)鄉居民(mín)養老保險關系轉移、個人(rén)賬戶待遇一次性申領、專業技術(shù)人(rén)員(yuán)資格考試報名等，涉及死亡證明、學曆學位證明、相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)年(nián)限證明、在校(xiào)學生(shēng)的學校(xiào)就(jiù)讀(dú)證明、依靠工(gōng)亡職工(gōng)生(shēng)前提供主要生(shēng)活來(lái)源的證明、參保人(rén)員(yuán)戶籍關系轉移證明等。

2020年(nián)

　　在試點工(gōng)作(zuò)基礎上，對部本級辦理(lǐ)的24個事(shì)項的89件(jiàn)次證明材料實行告知承諾制，辦理(lǐ)事(shì)項主要包括人(rén)力資源服務備案、職業技能等級認定試點機(jī)構（社會培訓評價組織）認定、在京中央國(guó)家機(jī)關事(shì)業單位養老保險經辦、專業技術(shù)人(rén)員(yuán)資格考試報名等，涉及職業資格證明、專業人(rén)員(yuán)技能水平證明、學曆學位證明、死亡證明、錄用通知、調令、聘用合同等。

 

　　截至目前，僅人(rén)事(shì)考試領域，就(jiù)爲2000多萬名辦事(shì)群衆累計(jì)減少證明材料6000多萬份。

 

“人(rén)社政務服務電子地圖”

 

堅持“全覆蓋”，讓群衆“查得(de)到”

　　全面采集人(rén)力資源社會保障綜合服務大(dà)廳以及就(jiù)業創業、社會保險、人(rén)才服務、勞動維權等各類服務大(dà)廳，同時将社保卡發放(fàng)合作(zuò)銀行、黨群服務中心、街道居委會等可(kě)辦理(lǐ)人(rén)社業務的基層窗(chuāng)口一并納入采集範圍，織密織牢“電子地圖”服務網。

确保“精準度”，讓群衆“找得(de)着”

　　精準标注各網點的地理(lǐ)位置、服務時間、服務範圍等信息，實地拍(pāi)攝并上傳大(dà)廳門(mén)臉照(zhào)、指示牌、窗(chuāng)口圖片，方便群衆根據需求快(kuài)速搜索辦事(shì)地點、準确定位，确保群衆“查得(de)到路(lù)、認得(de)準門(mén)、找得(de)對窗(chuāng)”。

實現“可(kě)拓展”，讓群衆“好辦事(shì)”

　　推出“指尖上的人(rén)社服務電子地圖”，可(kě)視化直觀展現人(rén)社服務網點，力求頁面清晰、流程簡潔、檢索智能。

　　目前，已采集的20.6萬個人(rén)社政務服務網點信息均在“高德地圖”發布上線，實現辦事(shì)網點有名稱、有圖片、有地址、可(kě)定位，群衆可(kě)通過手機(jī)App或網頁版精準定位、一鍵導航。

　　下一步，人(rén)社部将繼續完善“人(rén)社政務服務電子地圖”，建立信息動态更新機(jī)制，對地理(lǐ)位置、業務範圍、服務時間變更的，及時發布更新。同時積極拓展應用，推動在全國(guó)人(rén)社政務服務平台、百度地圖等多渠道發布，指導地方開展個性化應用，爲企業群衆更快(kuài)更精準查詢人(rén)社辦事(shì)地點和業務信息提供便利。

 

解決老年(nián)人(rén)

運用智能技術(shù)困難問(wèn)題

 

完善老年(nián)人(rén)待遇資格認證方式

建成部級社會保險待遇資格認證系統

　　面向各地提供養老保險領取待遇人(rén)員(yuán)遠(yuǎn)程待遇資格認證、出行數據、異地協助認證等查詢下載服務，推動建立“寓認證于無形”的認證服務體(tǐ)系。

推進依托大(dà)數據交互的“無感認證”

　　定期将領取待遇人(rén)員(yuán)全量數據與公安人(rén)口庫生(shēng)存數據、司法部服刑數據等進行比對，通過大(dà)數據交互識别出死亡、服刑等喪失領取待遇資格人(rén)員(yuán)，從(cóng)而實現對待遇領取人(rén)員(yuán)免打擾的“無感認證”。

推進境外人(rén)員(yuán)領取待遇資格認證

　　加強與外交部的部際合作(zuò)，每10天對“中國(guó)領事(shì)” APP 推送的境外領取待遇人(rén)員(yuán)自(zì)助認證數據進行核驗确認，确保境外退休人(rén)員(yuán)也可(kě)享受到認證服務。

 

加強信息化建設

實現健康碼與社保卡關聯

　　與國(guó)家政務服務平台完成對接，在電子社保卡中爲群衆提供防疫健康信息碼服務。群衆可(kě)通過電子社保卡實現防疫健康信息碼展碼、每日(rì)健康打卡、查看(kàn)本人(rén)防疫健康狀态、查詢本人(rén)多地健康碼狀态等。截至目前，電子社保卡防疫健康信息碼服務累計(jì)爲群衆提供近千萬次服務。

完成智能服務适老化改造

　　全國(guó)人(rén)社政務服務平台移動端已上線老年(nián)服務專區，方便老年(nián)群體(tǐ)快(kuài)捷辦理(lǐ)社會保險待遇資格認證、個人(rén)權益記錄單查詢等業務。

　　電子社保卡推出“親情服務”“工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)服務”模塊，針對不使用或不會操作(zuò)智能手機(jī)的老年(nián)人(rén)，由其家人(rén)或工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)通過相(xiàng)關模塊，幫助老年(nián)人(rén)查詢社保待遇、進行社保待遇資格認證等。目前已在全國(guó)範圍上線，使用人(rén)數超過2000萬。

　　電子社保卡“長輩版”在業務分(fēn)類、界面展現以及交互體(tǐ)驗方面進行适老化改造，業務精煉聚焦、文字加大(dà)加粗、操作(zuò)簡單易用，月均使用人(rén)數92萬。

 

探索社保卡居民(mín)服務一卡通

 

全面推進人(rén)社“一卡通”

　　截至2021年(nián)10月底，社保卡持卡人(rén)數達到13.49億人(rén)，覆蓋95.5%人(rén)口。目前全國(guó)97.6%以上的社保卡已加載金融功能，銀行賬戶激活率達65.5%。人(rén)社領域養老金、就(jiù)業補貼、失業金等待遇進卡力度不斷加大(dà)。

　　截至2021年(nián)10月底，電子社保卡簽發7.59億張，覆蓋4.34億（30.7%）持卡人(rén)，在所有發卡地區、450個渠道開通服務，向群衆提供全國(guó)“一網通辦”服務40項，各省市開通屬地服務1000餘項。2021年(nián)1-10月，電子社保卡累計(jì)服務次數超83億次。在30個省份（含新疆兵(bīng)團）已通過電子社保卡上線職業培訓券服務，累計(jì)發券1170.14萬張，用券286.12萬張，助推職業技能提升行動。

　　目前各地社保卡已普遍開通102項應用目錄，在就(jiù)業創業、社會保險、就(jiù)醫購(gòu)藥等領域已經得(de)到全面應用，在政務大(dà)廳憑卡辦事(shì)、在醫院藥店(diàn)持卡結算、就(jiù)業補貼和養老保險金通過社保卡領取等服務深入人(rén)心，通過電子社保卡辦理(lǐ)失業登記、失業保險金申領、社保關系轉移等線上服務不斷發展，如(rú)70%左右地市已實現持社保卡就(jiù)業登記、求職登記，90%左右地市已實現養老保險金、失業保險金進卡，100%地市已實現持社保卡就(jiù)醫購(gòu)藥。在此基礎上，越來(lái)越多的民(mín)生(shēng)服務加載到“一卡通”中。

探索推進跨部門(mén)“一卡通”

　　在政務服務方面，電子社保卡爲國(guó)家政務服務平台和24個省級政務服務平台提供登錄及身(shēn)份認證服務；社保卡電子證照(zhào)服務已開通并對接國(guó)家政務服務平台。

　　在就(jiù)醫購(gòu)藥方面，22個省份的190多個地市已實現電子社保卡就(jiù)醫購(gòu)藥服務。

　　在惠民(mín)惠農方面，31個省的部分(fēn)地市通過社保卡發放(fàng)惠民(mín)惠農财政補貼資金。

　　在交通出行方面，19個省的部分(fēn)地市實現社保卡乘坐(zuò)城(chéng)市公共交通。

　　在文化旅遊方面，20個省的部分(fēn)地市實現憑卡進圖書(shū)館、博物館、公園、景區等。