“請(qǐng)K022号到23号窗(chuāng)口辦理(lǐ)業務。”聽到一聲悅耳的廣播，李先生(shēng)到了辦事(shì)窗(chuāng)口，“過去(qù)辦事(shì)兒還(hái)得(de)幾個窗(chuāng)口來(lái)回跑，手續繁雜，現在一個窗(chuāng)口全辦齊，隻用了10分(fēn)鍾，比以前至少快(kuài)了半小時，省事(shì)兒！”李先生(shēng)如(rú)是說(shuō)。

這就(jiù)是石家莊市人(rén)社局推出的“綜合櫃員(yuán)制”服務帶來(lái)的便利。

什麽是綜合櫃員(yuán)制？在銀行服務大(dà)廳辦理(lǐ)過業務的人(rén)都(dōu)知道，排一個号就(jiù)能在一個窗(chuāng)口辦理(lǐ)業務，這叫作(zuò)“一窗(chuāng)式”服務，也就(jiù)是綜合櫃員(yuán)制服務的前身(shēn)，這樣的服務提高了效率，方便了群衆。早在今年(nián)4月，石家莊市人(rén)社局全面啓動了人(rén)社綜合櫃員(yuán)制建設，取得(de)了良好成效。

人(rén)社綜合櫃員(yuán)制建設是貫徹落實市委、市政府“放(fàng)管服”改革、優化營商環境決策部署的重要内容，是對人(rén)社系統内部進行一場刀刃向内的改革。一直以來(lái)，人(rén)社政務服務沿用的是傳統的經辦模式，辦事(shì)地點分(fēn)設，業務系統分(fēn)立，辦事(shì)群衆線下辦理(lǐ)業務需要多地多窗(chuāng)往複排隊，線上辦理(lǐ)業務需要登錄不同的信息系統，傳統經辦模式嚴重影(yǐng)響人(rén)社服務質量提升。

爲推進觀念轉變，3月份，石家莊市人(rén)社局組織召開全市社保經辦機(jī)構負責人(rén)培訓會，在社保領域推行綜合櫃員(yuán)制模式；4月份，組織召開全市人(rén)社快(kuài)辦行動暨綜合櫃員(yuán)制工(gōng)作(zuò)推進會，進一步統一思想、統一标準、統一路(lù)徑；8月份在行唐縣召開部分(fēn)縣區綜合櫃員(yuán)制改革座談會；10月份，在深澤縣組織全市人(rén)社主管局長綜合櫃員(yuán)制改革座談會——一次次統一思想，不斷提升着全市人(rén)社系統服務理(lǐ)念，改變原有經辦模式。

“綜合櫃員(yuán)制”以“服務”爲中心，重點打破前台經辦工(gōng)作(zuò)中的條塊分(fēn)割現象，将原來(lái)按業務分(fēn)設的窗(chuāng)口，優化整合爲綜合櫃員(yuán)窗(chuāng)口，實現任何窗(chuāng)口、任何工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)對各項人(rén)社業務通收通辦，徹底打通了業務銜接壁壘，極大(dà)地提高了辦事(shì)效率。截至目前，我市人(rén)社綜合櫃員(yuán)制服務架構已經完全确立，以社保綜合大(dà)廳爲中心的綜合櫃員(yuán)制正在形成，以就(jiù)業創業、人(rén)事(shì)人(rén)才、社保卡、職業能力鑒定分(fēn)領域的小綜合櫃員(yuán)制已經實現。

爲适應綜合櫃員(yuán)制建設需要，市人(rén)社局積極推進内部職能調整劃轉：全市23個縣（市、區）失業保險職能由就(jiù)業中心劃轉到社保中心；10月份，市本級工(gōng)傷保險經辦職能全部調整到市社保中心；今年(nián)10月底，我市基本完成了全市社保綜合櫃員(yuán)制改革的目标，實現第一批以社會保險、社保卡、勞動用工(gōng)爲主的104項人(rén)社業務綜合櫃員(yuán)制改革，實現線下“一窗(chuāng)辦理(lǐ)”；11月底，市人(rén)社局對第二批就(jiù)業創業、人(rén)事(shì)檔案、職業鑒定等業務進行了培訓；12月起，第二批納入人(rén)社綜合櫃員(yuán)制業務試運行；從(cóng)12月6日(rì)起，“社保綜合業務”窗(chuāng)口統一調整爲“人(rén)社綜合服務”窗(chuāng)口，石家莊市本級社會保險、就(jiù)業創業、人(rén)事(shì)檔案、職業鑒定、勞動用工(gōng)等業務全部統一叫号，“一窗(chuāng)”受理(lǐ)。

市人(rén)社局在社保綜合大(dà)廳内部合理(lǐ)調置崗位，針對綜合櫃員(yuán)制業務需要合理(lǐ)規劃前台、後台位置。在業務系統不支持的條件(jiàn)下，采取前台受理(lǐ)，後台審核就(jiù)近設置審核工(gōng)位的方式縮短(duǎn)辦事(shì)流程、壓減辦事(shì)時限。

截至目前，市本級社保綜合大(dà)廳具備社會保險、就(jiù)業創業、人(rén)事(shì)檔案、社保卡、勞動用工(gōng)等業務功能，社保綜合大(dà)廳人(rén)社服務主基地作(zuò)用不斷夯實。總體(tǐ)來(lái)說(shuō)，各項人(rén)社業務由原來(lái)的多個窗(chuāng)口、多個地點變爲一個窗(chuāng)口一次性辦結，通過後台業務推送，讓數據多跑路(lù)、讓群衆少跑腿，合理(lǐ)調整配置了經辦資源，真正實現了“一站(zhàn)式”服務。

市人(rén)社局還(hái)結合縣（市、區）發展實際，研究确定縣（市、區）大(dà)廳建設标準，統一大(dà)廳名稱，規範内部區域設置，并多次赴長安區、裕華區、高新區、行唐縣、正定縣、深澤縣現場指導，協助縣（區）做好大(dà)廳規劃和窗(chuāng)口設置。